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有一次,面试一位注册专员。刚开始,她可能有点紧张,很多问题都回答得不充分,面试官们都觉得她不行,把话头交给HRBP,准备结束面试。
HRBP问了一个常规问题:“请举例说明,在工作中你遇到过什么挑战,你是怎么克服它的?”
她举了一个和当地政府部门沟通的例子,她详细阐述了如何运用法律条款和政府部门沟通,并让专家认可了她的专业意见,双方达成了一致。
就是这一个回答,让她的面试结果逆转。
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从她身上,我看到了作为一个优秀的注册专员,必须具备的4个关键技能:分别是信息检索技能、解读法规技能、解决问题技能和专业知识技能。
信息检索技能做注册专员,最基本的技能就是信息检索技能,尤其是法规检索的技能。小白注册专员们,最晕的也是法规。基础的知识不知道,法规就找不全,总觉得法规检索的网站分散、结果凌乱、不系统。
归根到底,这个问题的症结,是中国法律法规的基础知识不扎实。
1)中国法律法规体系构成
区别于英美法系,我国是大陆成文法系。大陆法系的法律渊源以制定法的方式存在,包括立法机关制定的各种规范性法律文件,行政机关颁布的各种法规以及本国参加的国际条约,但不包括司法判例。
其法律渊源决定了我国的法律体系是自上而下,逐层展开的法律体系,它有层级性、逻辑性和系统性的特点。
我国法律法规的位阶自上而下可分为:宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规和规范性文件等。[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]
2)效力原则
在实际使用法规的过程中,难免会遇到一些棘手的问题。如新法和旧法交叉,位阶交叉等。这时候,面对手里的不同法规,怎么确定适用哪份法规呢?
首先,位阶不同时,上位法高于下位法,如,宪法>法律>行政法规>行政规章>地方性法规>规范性文件。
其次,位阶相同时,全国性法律优先,特别法优先,新法优先,实体法优先,国际法优先,省级规章优先。
最后,位阶交叉时,需根据实际情况,请国务院或人大常委会裁决。
3)如何检索法规
检索法规最重要的原则是:不同位阶的法规,谁制定,谁公开,也就是制定机关的网站一定能找到该文件。
以下是使用频率较高的一些网站:中国人大网:(宪法、法律、行政法规、地方性行政规章):https://flk.npc.gov.cn/index.html中国政府网(行政法规库):http://www.gov.cn/zhengce/xzfgk/index.htm中国政府网(国家规章库):http://www.gov.cn/zhengce/xxgk/gjgzk/index.htm部门规章(国家药品监督管理局):https://www.nmpa.gov.cn/部门规章(国家药品审评中心):http://www.cde.org.cn/
解读法规技能我常听到小白注册专员们一起吐苦水:明明就是同一份法规,上面的字看起来每一个都认识,咋排列组合完成一句话后,看来看去就看不懂呢?
一个法规少则五六页,多则上百页,没有侧重地去读是不行的。下面我来分享解读法规的五个步骤。
1)第一步,搞清楚读法规,是为了解决什么问题
除了新出必看的法规,更多时候,我们看法规是为了解决问题。在研发阶段,对拟开发的新药给予注册分类意见;在药学阶段,对各模块申报资料的深度给予建议;在申报阶段,了解申报的具体流程和完成时限。
因此,看法规前,明确目的是非常重要的。只有明确了要解决什么问题,才能确定要找哪些法规,看哪些内容。
2)第二步,全面搜集要读的相关法规。哪怕搜多了也没关系,不要遗漏
根据要解决的问题,明确要读法规的范围,尽可能搜索相关的法律法规。比如搜索生物类似药的法规,我就按照法律的位阶来分别搜索。
法律有《药品管理法》,行政法规有《药品管理法实施条例》,部门规章分别在国家药监局和CDE进行搜索。研发阶段有研发和评价、临床药理学和相似性评价的文件,以及一些具体药品的临床试验设计指导原则,注册阶段有《药品注册管理办法》和《生物制品注册分类和申报资料要求》。规范性文件有原研药进口问题和CDE对研发共性问题的问与答等。
按位阶搜索,逻辑清晰且不容易遗漏。
3)第三步,筛选重点法规
帕累托的二八原则说:“在任何特定群体中,重要的因子通常只占少数,而不重要的因子则占多数,因此只要能控制具有重要性的少数因子即能控制全局。”[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]
只要把握关键少数,就能控制全局。对于搜索出来的法规,我们要确认每一条法规的重要程度,根据和待解决问题的相关度高低、法规的位阶高低、指导性强弱,把关键的重点法规筛选出来。
4)第四步,对重点法规里面的重点章节,反复阅读,弄清楚出台的背景
即使是重点法规,也不是每一句话都很重要。通过阅读法规的章节标题或目录,就能确定阅读的重点章节。
对于重点章节,没有捷径,只能靠反复读,读不懂就搜索相关的法规继续读。
5)第五步,摘录相关法规的条款,出具法规意见
把重点章节里面的重要法律条款摘录并汇总,并作为依据出具法规意见。
解决问题技能读了那么多法规,最重要的就是要解决问题。解决问题技能属于关键里面最关键,怎么强调都不为过的一项高级技能。
要解决注册问题,我们通常有2种方式:第一种是问人;第二种是自己研究。现实中,这两类注册专员都很常见。领导提出了一个问题,他们会怎么做呢?
A 直接调出自己的电话记录本,找到相关部门的电话咨询,记录下来回复领导后,工作完成。
B 通过分析问题,搜索了相关法律,筛选相关法条,自己得出了结论,写成一份法规意见交给领导,工作完成。
表面上看,A可以在很短的时间完成领导交代的任务,工作效率很高;B虽然也完成了工作,但花费时间明显比A长,工作效率低。
但仔细分析,我们发现:
从工作内容来看,A的工作是一个散点,无法和任何知识构成直接联系;B的工作是对相关法规的梳理,把不同位阶法律都读了一遍,初步有了法规体系的概念。
从工作流程来看,A只完成了一个打电话的流程,这个流程不做注册的人也懂,无法构成一项有价值的流程;B通过梳理法规、阅读法规、思考法规内容和问题的联系、得出解决方法,初步形成了解决问题的流程。
从工作完成度来看,A只获得了一个结论,毫无深度可言,A无法从中学到形成结论的方法论;B输出了一份完整的法规意见,通过阐述问题的答案,并附有详细的解答过程和法规条款,形成了一套解决问题的方法论。
随着时间的推移,B解决的问题越多,阅读的法律条款越多,解决问题的数量越多,他的经验越丰富,他就越擅长解决未知的问题。A打再多的电话,记下来的也是一些零星答案,无法构成知识体系,他依旧处理不了未知的问题。
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在注册过程中,我们会遇到层出不穷的问题,有些来自公司内部的各个部门,有些来自监管机构,有些来自合作单位,能够解决问题的注册专员,才是一个值得信赖的人,才能给企业带来价值。
专业知识技能作为一名注册专员,如果只把自己的工作作为收集资料、递交资料的工具人来做,是无法成为一个优秀的注册专员的。
注册贯穿于药品的全生命周期,作为一个专业性特别的强的岗位,需要注册专员具有扎实的专业知识。
1)非临床知识
包括药理学知识和毒理学知识。药理学知识包括药物代谢动力学和药理学相关知识,毒理学包括药物毒理的知识,才能更好地判断一个项目是否值得推进。
2)药学研究知识
包括生产工艺、质量研究相关的知识,需要熟悉生产工艺,对关键质量属性有所了解,同时对质量研究各个部分均有较为深入的了解,才能更好的撰写和审核申报资料。
3)临床知识
包括医学、临床试验设计、统计学、不良事件相关知识。能够根据临床报告撰写申报资料。
4)注册知识
除了日常阅读法规外,还要了解不同注册分类药物的申报路径、各个环节的关键节点和时限要求,能参与撰写和审核申报资料,参与到CMC、IND、NDA的全流程,并熟悉每一个环节。此外,还要具备运用专业知识与药监、CDE沟通的能力。
具备这些知识,才有助于我们判断一个项目是否值得开展和能否顺利批件。
综上所述,从小白到资深,至少要具备信息检索技能、解读法规技能、解决问题技能和专业知识技能这4种关键技能。除此之外,还有外语能力、沟通能力、注册战略能力等重要的能力,只有不断总结和精进,才能创造出更多的工作价值,也能在充满不确定的环境中,获得自己的一席之地。
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