欧盟五招应对疯牛病危机

毒手药王邓智先

徐铮奎

　　上世纪90年代初，疯牛病在欧洲突然爆发，闹得人心惶惶，因为欧洲人向来喜欢吃牛肉，而且欧洲也是世界主要牛肉及牛肉制品的出产地之一。随后，科学家发现，疯牛病系由一种学名为“克·雅二氏”病毒感染牛的大脑后导致中枢神经受损而出现的病症。更糟糕的是，这种新发现的病毒也能感染人类，英国、法国和荷兰等国均有多人因接触疯牛病牛肉而罹病。当时，疯牛病的爆发给欧洲多个主要养牛国家的畜牧业造成毁灭性打击，不仅欧洲人再不敢吃牛肉，世界各国更将欧洲牛肉拒之门外。

　　时间过去近20年，现在欧洲的疯牛病已基本上销声匿迹，欧洲消费者也重新恢复了对本地产牛肉的信心。据世界卫生组织报道，1992年时全欧洲患疯牛病的病牛数量高达37289例，而到2005年，这一数字已迅速下降至不足800例，2010年不到10例，2013年未见有新增疯牛病病牛报道。这已表明，波及全欧洲的疯牛病已得到有效控制。

　　那么，欧盟食品安全管理部门是如何控制疯牛病蔓延的？据了解，欧盟食品安全委员会会同欧盟农业/畜牧业主管部门在疯牛病危机发生之际很快采取了几项有效的措施，主要包括：

　　1.从源头上控制疯牛病的发生——严禁将牛骨粉及其他牛屠宰后的下脚料等副产品作为饲料添加剂用于肉牛或奶牛的饲料中，而此前几十年，欧洲畜牧业普遍将牛骨粉等屠宰下脚料作为饲料添加剂用于肉牛饲养以降低饲料成本。

　　2.一旦发现饲养牛群中出现1头（或多头）牛出现疯牛病症状，场主须立即报告卫生防疫主管部门（如不及时报告卫生防疫部门，违者将面临高额罚款甚至坐牢等严厉处罚），防疫人员会在第一时间内赶到饲养场并采取隔离措施，将这些牛封闭起来，对与病牛接触过的牛进行为期两周的观察，病牛立即送进专门屠宰场用电击处死后深埋，防止疫情扩散。其他牛虽未出现症状，但也应立即进行屠宰，牛肉经高温蒸煮后加工成熟牛肉，这样即可有效杀死其中全部潜伏的病毒等微生物。

　　3.对牛群进行定期抽血化验，并建立“台账”，以便防疫人员进行及时跟踪监测，防止有疫情的病牛牛肉流入市场，危害消费者健康。

　　4.每批出厂生牛肉均有电子追踪系统，人们可对肉牛的成长过程、接种疫苗情况以及屠宰加工等不同环节进行追踪，使消费者放心消费这些牛肉产品。

　　5.每批出口牛肉均附有卫生防疫部门出具的“无疫情牛肉”证书，使外国消费者同样可放心食用欧洲产牛肉。

　　正是由于欧盟实行了如此严格的管理措施，不仅完全控制了疯牛病的蔓延，拯救了欧洲畜牧业，也重新恢复了国际市场对欧洲牛肉的信任度。近几年来，中国、越南、泰国等东亚主要养鸡大国不时爆发由H7N9等病毒引起的禽流感疫情，导致其他国家对东亚国家生产的禽肉产生严重不信任感。我们不妨从欧盟对付疯牛病的做法中汲取有益的经验，制定相关管控禽流感的具体措施，消弭因禽流感而导致的国际市场对中国产鸡肉等产品的不信任感，有效保护消费者的健康。