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本帖最后由 沁人绿茶 于 2014-11-10 18:45 编辑
《外商投资产业指导目录》上一次修订是2011年,今年国家发展改革委会同商务部等部门再次对《外商投资产业指导目录》(2011年修订)进行修订,11月4日起公开对外征求意见。你会发现,在今年新修订的目录中,排第三位的制造业中的食品制造业第一条农副食品加工业和第二条食品制造业中,均提及保健食品开发。一方面国外制造的保健品进关受阻,一方面欲鼓励外资到国内投资保健食品开发,似乎可以看到,外资的进驻保健食品市场硝烟欲将浓烈。但如果保健食品准入规则改革若无重大突破,外资会来吗?
具体全文如下:
为贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步扩大对外开放,国家发展改革委会同商务部等部门对《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(以下简称《目录》)进行了修订,形成《目录》修订稿(见附件),现向社会公开征求意见。
本次《目录》修订,适应经济全球化新形势,以积极主动扩大开放、转变外资管理方式、调整和优化经济结构、进一步增加透明度为原则,大幅缩减限制类条目,放开外资股比限制,重点推进制造业和服务业对外开放,有利于促进国际国内要素有序自由流动,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。
有关单位和社会各界人士可以在2014年12月3日前,登陆国家发展改革委门户网站(http://www.ndrc.gov.cn)首页“意见征求”专栏,进入“《外商投资产业指导目录》修订稿公开征求意见”栏目,对《目录》修订稿提出意见建议。 感谢您的参与和支持!
国家发展改革委
2014年11月4日 外商投资产业指导目录 (修订稿)节选 鼓励外商投资产业目录 一、农、林、牧、渔业 1. 木本食用油料、调料和工业原料的种植及开发、生产 2. 绿色、有机蔬菜(含食用菌、西甜瓜)、干鲜果品、茶叶栽培技术开发及产品生产 3. 糖料、果树、牧草等农作物栽培新技术开发及产品生产 4. 花卉生产与苗圃基地的建设、经营 5. 橡胶、油棕、剑麻、咖啡种植 6. 中药材种植、养殖 7. 农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产 8. 水产苗种繁育(不含我国特有的珍贵优良品种) 9. 防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营 10. 水产品养殖、深水网箱养殖、工厂化水产养殖、生态型海洋增养殖 二、采矿业 11. 石油、天然气(含油页岩、油砂、页岩气、煤层气等非常规油气)的勘探、开发和矿井瓦斯利用(限于合资、合作) 12. 提高原油采收率(以工程服务形式)及相关新技术的开发应用 13. 物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用 14. 提高矿山尾矿利用率的新技术开发和应用及矿山生态恢复技术的综合应用 15. 我国紧缺矿种(如钾盐、铬铁矿等)的勘探、开采和选矿 三、制造业 (一)农副食品加工业 16. 绿色无公害饲料及添加剂开发 17. 水产品加工、贝类净化及加工、海藻保健食品开发 18. 蔬菜、干鲜果品、禽畜产品加工 (二)食品制造业 19. 婴儿、老年食品及保健食品的开发、生产 20. 森林食品的开发、生产 21. 天然食品添加剂、天然香料新技术开发与生产 (三)酒、饮料和精制茶制造业 22. 果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料、植物饮料的开发、生产 (四)纺织业 23. 采用非织造、机织、针织及其复合工艺技术的轻质、高强、耐高/低温、耐化学物质、耐光等多功能化的产业用纺织品生产 24. 采用先进节能减排技术和装备的高档织物印染及后整理加工 25. 符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维(包括山羊绒等特种动物纤维、竹纤维、麻纤维、蚕丝、彩色棉花等)产品加工 (五)纺织服装、服饰业 26. 采用计算机集成制造系统的服装生产 27. 功能性特种服装生产 (六)皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 28. 皮革和毛皮清洁化技术加工 29. 皮革后整饰新技术加工 30. 皮革废弃物综合利用 (七)木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 31. 林业三剩物,“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品开发与生产 (八)文教、工美、体育和娱乐用品制造业 32. 高档地毯、刺绣、抽纱产品生产 (九)石油加工、炼焦和核燃料加工业 33. 酚油加工、洗油加工、煤沥青高端化利用(不含改质沥青) (十)化学原料和化学制品制造业 34. 聚氯乙烯和有机硅新型下游产品开发与生产 35. 合成材料的配套原料:过氧化氢氧化丙烯法环氧丙烷、萘二甲酸二甲酯(NDC)、1,4-环乙烷二甲醇醇(CHDM)、5万吨/年及以上丁二烯法已二腈、已二胺生产 36. 合成纤维原料:尼龙66盐、1,3-丙二醇生产 37. 合成橡胶:溶液丁苯橡胶(不包括热塑性丁苯橡胶)、高顺式丁二烯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸酯橡胶、氯醇橡胶、乙丙橡胶,以及氟橡胶、硅橡胶等特种橡胶生产 38. 工程塑料及塑料合金:6万吨/年及以上非光气法聚碳酸酯(PC)、均聚法聚甲醛、聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亚胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯(PAR)、液晶聚合物等产品生产 39. 精细化工:催化剂新产品、新技术,染(颜)料商品化加工技术,电子化学品和造纸化学品,皮革化学品(N-N二甲基甲酰胺除外),油田助剂,表面活性剂,水处理剂,胶粘剂,无机纤维、无机纳米材料生产,颜料包膜处理深加工 40. 环保型印刷油墨、环保型芳烃油生产 41. 天然香料、合成香料、单离香料生产 42. 高性能涂料,高固体份、无溶剂涂料,水性工业涂料及配套水性树脂生产 43. 高性能氟树脂、氟膜材料,医用含氟中间体,环境友好型含氟制冷剂、和清洁剂、发泡剂生产 44. 从磷化工、铝冶炼中回收氟资源生产 45. 林业化学产品新技术、新产品开发与生产 46. 环保用无机、有机和生物膜开发与生产 47. 新型肥料开发与生产:高浓度钾肥、复合型微生物接种剂、复合微生物肥料、秸杆及垃圾腐熟剂、特殊功能微生物制剂 48. 高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发与生产,以及相关清洁生产工艺的开发和应用(甲叉法乙草胺、水相法毒死蜱工艺、草甘膦回收氯甲烷工艺、定向合成法手性和立体结构农药生产、乙基氯化物合成技术) 49. 生物农药及生物防治产品开发与生产:微生物杀虫剂、微生物杀菌剂、农用抗生素、昆虫信息素、天敌昆虫、微生物除草剂 50. 废气、废液、废渣综合利用和处理、处置 51. 有机高分子材料生产:飞机蒙皮涂料、稀土硫化铈红色染料、无铅化电子封装材料、彩色等离子体显示屏专用系列光刻浆料、小直径大比表面积超细纤维、高精度燃油滤纸、锂离子电池隔膜 (十一)医药制造业 52. 新型化合物药物或活性成份药物的生产(包括原料药和制剂) 53. 氨基酸类:发酵法生产色氨酸、组氨酸、饲料用蛋氨酸等生产 54. 新型抗癌药物、新型心脑血管药及新型神经系统用药生产 55. 采用生物工程技术的新型药物生产 56. 艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗及宫颈癌、疟疾、手足口病等新型疫苗生产 57. 海洋药物开发与生产 58. 药品制剂:采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产 59. 新型药用辅料的开发及生产 60. 动物专用抗菌原料药生产(包括抗生素、化学合成类) 61. 兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型生产 62. 新型诊断试剂的生产
注:《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续协议、我国与有关国家签订的自由贸易区协议、投资协定另有规定的,从其规定。 来源:国务院法制办官方网站
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