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本帖最后由 人间_四月天 于 2023-9-13 13:48 编辑
一文读懂·纯干货|医疗器械出口加拿大,你只需要了解这四步……厌倦了内卷,不愿打价格战 想开拓更高价值的加拿大市场 但 l 不了解加拿大法规?无从下手 l 不清楚申请的周期和流程?担心错过市场节奏 l 害怕无法通过现场审核,担心产品无法清关。
一切加拿大境内销售的医疗器械,无论本地生产还是进口,均需符合加拿大法规的要求,加拿大卫生部(Health Canada)为直接监管医疗器械生产与销售的行政部门。
医疗器械法规简介 加拿大卫生部(英语:Health Canada,法语:Santé Canada)是加拿大联邦政府中掌管公共卫生的部门。 加拿大卫生部下属分支机构与部门众多。如组织架构图所示,医疗器械的直接监管部门为“医疗器械理事会”,隶属于“健康产品与食品分会”,加拿大卫生部为该分支机构的上级。
加拿大医疗器械监管框架基于两部法规文件: l Food and Drugs Act, F-27食品药品法 l Medical Devices Regulations(CMDR) ,SOR/98-282医疗器械条例 产品分类 根据加拿大卫生部公布的“加拿大医疗器械条例”(Cmdr)SOR/98-282附表1确定医疗器械的分类。加拿大医疗器械法规依据器械的使用风险由低到高,将医疗器械分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、IV四个分类。 Note: TheCanadian classification rules for medical devices are very similar to those inthe EU Medical Devices Regulation 2017/745 . However, you should NOT assumethat your CE marking classification will be the same in Canada as in otherjurisdictions.
加拿大医疗器械分类规则与欧盟医疗器械法规2017/745非常相似。但是,不能认为你的CE标志在加拿大和在其他监管区域是一样的。
分类例举 Class I: 绷带,拐杖、手动牙刷 Class II: 电动牙刷、助听器、体温计 Class III: 髋关节植入物, 呼吸机
Class IV: 人工心脏
注册要求 加拿大卫生部的两种不同类型的许可证。 医疗器械企业许可证(Medical Device EstablishmentLicence ,MDEL): 发给I类器械制造商以及所有器械类别的进口商或分销商的许可证,以准许他们在加拿大进口或分销医疗器械。 有效的MDEL持有人查询(即已获得MDEL证书的制造商,进口商或分销商):
https://health-products.canada.ca/mdel-leim/index-eng.jsp
医疗器械许可证(MedicalDevice Licence,MDL): 发给制造商的许可证,授权他们在加拿大进口或销售其II、III或IV类医疗器械; 有效的MDL持有人查询(即已获得MDL证书的制造商): https://health-products.canada.ca/mdall-limh/index-eng.jsp
以国内出口制造商举例,出口加拿大的医疗器械如果是I类,只需要申请MDEL,如果产品为II类、III类、IV类,则需要申请MDL+MDEL,否则无法清关。 在加拿大的分销商需要提供自己的MDEL+制造商提供的MDL,才能销售。
l 医疗器械企业许可证(MDEL)的申请
MDEL的五种申请类型如下: Type of MDEL applications: p New application(新申请) p Notification(更新) p Cancellation(取消) p Amendment(修改证书)
p Reinstatement(吊销证书)
l MDEL申请流程: 1. HC接受到申请 2. 审查申请资料完整性 3. HC开具invoice 4. 30个自然日支付费用 5. 进入评审
6. 许可决定
l MDEL的维护:
每年11月1日前缴费——12月HC邮件发送申请包给持有人——持有人提交申请期限——最迟每年4月1号申请一次ALR审核——4-7月HC完成ALR申请处理
如有变更,应在年审前15个自然日通知HC
l 医疗器械许可证(MDL) 申请流程: l HC接受到申请 l 行政筛查(行政信息4个自然日内) l 监督筛查(应用类型。分类和产品技术文档。一共12个自然日) l 技术筛查(III类,IV类,7个自然日)
l 行政处理(3个自然日)
其中技术筛查预估审查期: l II类:19~24个日历日 l III类:64-109个日历日
l IV类:79-124个日历日
经验与注意事项分享: 1、行政筛查和监管筛查阶段的资料补充有10个日历日的限制,务必注意时限 2、技术筛查的资料补充有15个自然日,或者当局提供拒绝信,因为时间节点卡的紧,做加拿大注册时需要把资料准备好,有目的、选择性的提交。 3、提交资料上与FDA有明显差别,加拿大HC邮件限制25M,可以使用云平台发送这些资料 4、加拿大HC先审核再缴费,没过也不收钱 5、技术文件的文件名有命名要求
6、MDL证书没有有效期,年费续费以维持其生效
MDL的资料要求清单示例: l 收费 加拿大政府的财政年度为当年4月到次年3月,且各项费用会逐年上调更新。加拿大对小企业提供Small business政策,该政策可减免25%-50%不等的官费费用,卓远天成可提供申请协助。
小企业的认定条件: 1)员工数量少于100名 2)年毛利润在3万至500万加币(CAD)之间
注意:认定范围包括控股子公司,申请需要提供税务认定资料。
以下为2023财年各项费用: l MDEL年费$5060/年,减免25% l II类MDL申请费 $589,减免50% l III类MDL 申请费$12,987,减免50% l IV类MDL 申请费$28,165,减免50%
l MDL年费$421,减免50%
质量管理体系要求(MDSAP) 根据加拿大法规,MDSAP证书(医疗器械一体化审核程序)于19年取代CMDCAS证书,目前完全且唯一认可MDSAP,加拿大官方认可的MDSAP发证机构,可以通过查询加拿大卫生部的认可审计组织名单获得。 MDSAP是由国际医疗器械监管者论坛(IMDRF)创建的医疗器械单一审核(MDSAP)程序,旨在通过单一质量管理体系(QMS)审核使制造商满足参与国的QMS要求。本质是一种多国互认的审核方法。可以理解为ISO13485的框架+各国法规要求。 目前一类医疗器械不强制QMS要求,但制造商应保持符合SOR/98-282的52-59条的要求。 加拿大卫生部认可的发证机构: 资料准备: 行政资料——地址、联系信息;区域,每个区域对应的活动;员工数量、组织架构信息,班次等;外包的程度,包括产品和服务 产品信息——器械描述,预期用途,附件,使用材料,销售国家和对应的材料;即将推出的新器械设计;上市授权许可;上市后获得的活动数据
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