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2024 年 11 月 30 日,俄罗斯联邦政府发布了第 1684 号令《医疗器械国家注册规则》,它将对 1416 号法规进行变更,并且在 2025 年 3 月 1 日正式生效 。1684号新规的调整方向是结合俄罗斯本国实际情况,逐步引入EAEU的标准,以迅速满足市场需求并提供过渡期,从而更好地适应未来的欧亚经济联盟(EAEU)认证。利用这一新规带来的过渡期,将显著节省时间和成本,并降低注册的复杂性。以下内容是对该新规的简单解读。
注册流程变化
a.临床试验要求升级 在新规下,高风险器械,如植入类、Ⅲ 类器械,其注册门槛明显提高,企业需提交临床试验计划,伦理委员会批准文件。专家审评到注册决定最长 50 个工作日 ,但这还不包括试验时间,可见整个流程的严谨性和复杂性。 b. 低风险产品审批加速低风险器械,如 Ⅰ 类、部分 Ⅱa 类,无需临床试验,这大大减少了企业的时间和成本投入。并且专家审评到注册决定缩短至 31 个工作日内。c. 资料审核有新招图像资料细化:企业需提交运输包装、标签等详细照片 电子化提交取代纸质档案:首次注册 / 变更注册均可上传电子文件进行线上审核。企业可在系统上迅速捕获到提交、审核发补及获证的状态,
关键时间节点
a.2025 年 2 月 28 日前,一切还按照旧规则(No.1416)审查文件
b.2025 年 3 月 1 日 - 12 月 31 日,新规(No.1684)正式实施,这期间提交首次注册 / 变更注册文件均需符合新要求。
c.2025 年 9 月 1 日起,需定期更新授权代表,企业要提前做好相关安排,确保授权代表的信息准确有效。
d.2025 年 12 月 31 日,是接受 RZN 国家规则注册文件的最后一天,这一天过后,就无法再按照 RZN 国家规则进行注册。
e.2026 年 1 月 1 日起,全面启用(EAEU)注册规则,这意味着俄罗斯医疗器械注册进入一个全新的阶段。
f.2026 年 12 月 31 日,是提交变更申请的最后期限,企业如果有变更需求,一定要在这个时间之前提交申请 。
变更注册/重新注册规则全解析
a.无需审查的变更类型 不影响产品本身的质量、安全性或功能的改进都属于无需审查的变更类型。更新过期文件、修改制造商地址/名称、调整标签设计,均不会触发审查流程。 b. 需审查的变更类型如果变更影响了质量、安全性或功能,即使外观、用途、原理不变,也需要接受审查。 c. 需重新注册(无法变更)的类型产品功能用途或操作原理发生改变 新增型号或品牌不符合以下标准: - 同一生产商按同一技术文件生产; - 同一潜在风险等级; - 相同的功能用途和原理; - 不形成型号系列或执行组别。 同时修改制造商及生产地信息,除非变更仅涉及以下内容,否则需重新注册: - 法人组织形式、地址或重组; - 生产场地因行政名称变更(如街道更名、邮编调整等)。 d. 需重新注册(取消现有注册)的类型以下情况需取消现有注册并重新申请: - 注册文件中存在虚假信息,影响安全性或有效性评估; - 医疗器械被重新认定为非医疗器械(如功能用途不符合定义)。 - 未按时提交临床监测报告; - 法律判决侵权; - 未更新授权代表信息(2025年9月1日起生效)等。 禁止重复注册同一产品 - 同一生产商重复注册相同医疗器械但使用不同名称; - 注册与已存在注册的同名的产品。
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